Un nouvel indicateur de précarité au niveau communal
Les Brèves de l'IWEPS n°11
En Belgique, la mesure de la pauvreté à un niveau local est assez complexe faute de données. L’enquête sur les revenus et conditions de vie qui est utilisée pour mesurer la pauvreté aux niveaux national, régional et européen (EU-SILC) n’est en effet pas représentative à un niveau sous-régional (Guio (2009)). On a alors souvent recours à des données administratives pour y pallier, comme les données fiscales, ou celles relatives à des sous-populations considérées comme « à risque » (les bénéficiaires d’allocations de chômage, de revenu d’intégration sociale et de faibles pensions de vieillesse), bien que ces données ne soient pas pleinement appropriées à cet effet, essentiellement parce qu’elles ne concernent pas l’ensemble des membres du ménage, unité d’analyse de la pauvreté (voir Guio, Carpentier (2009)). Dans cette brève, nous souhaitons explorer une catégorie particulière de bénéficiaires qui a l’avantage de regrouper l’ensemble des membres du ménage : il s’agit des bénéficiaires de l’intervention majorée en soins de santé (BIM/OMNIO). On verra que l’analyse au niveau communal permet de mettre en lumière une forte hétérogénéité locale, ce qui nuance fortement les résultats régionaux obtenus jusqu’ici sur la base de l’enquête EU-SILC.
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