Mesurer et gouverner les risques climatiques : quels enjeux ?
Cahier de prospective de l'IWEPS n°12
Inondations, vagues de chaleur, sécheresses ou crises sanitaires à répétition constituent aujourd’hui autant de risques qui mettent à l’épreuve l’équilibre de nos sociétés. Reconnus depuis peu à tous les niveaux de gouvernance, objets de nouvelles nomenclatures et de rapports d’évaluation, ils tendent à s’intégrer aux outils de gouvernance. Cela témoigne d’un changement de perspective : les impacts des changements climatiques tendent à être analysés de façon systémique liant les vulnérabilités, l’occupation du territoire, les infrastructures, les capacités institutionnelles ou les inégalités. Ce Cahier propose d’appréhender cette dimension intersectionnelle des risques climatiques à travers la notion de risques sociaux-écologiques, qui traduit la relation entre les transformations écologiques et les conditions sociales dans la détermination de l’exposition, de la sensibilité et de la capacité d’adaptation des sociétés. La première contribution en pose le cadre conceptuel à travers une matrice articulant aléas, exposition, vulnérabilités sociales et institutionnelles et dispositifs de protection sociale-écologique. La deuxième en propose une déclinaison opérationnelle pour la Wallonie, avec un indicateur cartographique de vulnérabilité sociale construit à l’échelle des secteurs statistiques, afin d’orienter l’adaptation vers les territoires et les publics les plus exposés. Les deux contributions suivantes déplacent l’analyse vers l’anticipation. Elles montrent que la prospective permet d’élargir les cadres classiques de l’analyse des risques, d’explorer des futurs possibles et d’identifier des vulnérabilités émergentes, comme l’illustre la démarche du Groupe VYV à l’horizon 2040. Le Cahier conclut que gouverner les risques climatiques ne peut reposer sur la seule mesure statistique?: il faut l’articuler à la cartographie, l’analyse systémique, la prospective, la participation et la protection collective afin d’assurer une transition juste.
Edition : N°12 Langue : fr Format : A4 Nombre de page : 65